Crímenes sin Castigo.
El Índice de Impunidad del CPJ clasifica a los países
dónde los asesinos de periodistas permanecen en libertad
Nueva York, 30 de abril de 2008— Democracias como Colombia, India, Rusia
y Filipinas figuran entre los peores países del mundo en enjuiciar
a los asesinos de periodistas según el Índice de Impunidad,
una lista de naciones compilada por el Comité para la Protección
de los Periodistas (CPJ, por sus siglas en inglés) dónde gobiernos
han fracasado de manera consistente en resolver crímenes contra la
prensa.
Los países con los peores registros de impunidad –Irak, Sierra
Leona y Somalia- han estado involucrados en conflictos. Pero la mayoría
de los 13 países del Índice de Impunidad del CPJ son democracias
establecidas, que viven en paz como México, lo que apunta a fallas
alarmantes de estos gobiernos elegidos por el voto popular en lo que concierne
a la protección de la prensa.
“Cada vez que matan a un periodista y su asesino permanece en
libertad, se envía una señal terrible tanto a la prensa como
a otros que quisieran perjudicar a periodistas”, señaló
el Director Ejecutivo del CPJ, Joel Simon. “Los gobiernos en esta
lista simplemente tienen que hacer más para demostrar su verdadero
compromiso con la libertad de prensa. Las palabras solas no ayudarán
a salvar vidas de periodistas. Estamos instando a la acción:
investigaciones exhaustivas y procesamientos vigorosos de todos los homicidios
de periodistas”.
Al divulgar el Índice de Impunidad como anticipo del Día Mundial
de la Libertad de Prensa, el 3 de mayo, el CPJ buscar despertar mayor conciencia
sobre una tendencia de impunidad alarmante en estos 13 países alrededor
del mundo. Entre los hallazgos del CPJ se destacan:
-
La mayoría de los países del Índice de Impunidad son
democráticos, no están en guerra, y cuentan con fuerzas de
seguridad funcionales, pero los periodistas son, a menudo, blanco de asesinato
y nadie resulta responsable del crimen.
-
Periodistas en el sudeste asiático son particularmente vulnerables.
Países de esa región constituyen casi la mitad de la lista.
Sri Lanka, Afganistán, Nepal, Bangladesh, Pakistán y la India
están incluidos en el índice.
-
Incluso en países en conflicto, como el caso de Irak, muchas de las
muertes de periodistas son homicidios, no producto del fuego cruzado.
-
Los periodistas locales que cubren sus propios países son los más
vulnerables. La mayoría de los asesinatos que figura en el Índice
de Impunidad fue de reporteros locales.
Periodistas de tres de estos países debatieron las condiciones y el
efecto de su trabajo en un informe de video preparado por el CPJ.
El Índice de Impunidad, compilado por primera vez este año,
calcula el número de asesinatos de periodistas no resueltos como un
porcentaje de la población en cada país. El CPJ examinó
cada país del mundo entre los años 1998 y 2007. Sólo
los países con cinco o más casos irresueltos han sido incluidos
en el índice. Los casos son considerados no resueltos cuando no se
obtuvieron procesamientos durante la investigación. Una explicación
detallada de la metodología se encuentra al final del informe.
En noviembre, el CPJ lanzó una Campaña Global contra la Impunidad.
La jefa de corresponsales internacionales de la CNN e integrante de la junta
directiva del CPJ, Christiane Amanpour escribió acerca de impunidad
en el prólogo del informe anual del CPJ, Ataques a la Prensa, y se
refirió a ello en un video a comienzos de año.
El Índice
Abajo figuran los 13 países donde periodistas fueron asesinados en
forma recurrente y los gobiernos han sido incapaces o no han querido procesar
a los responsables.
1. IRAK
Irak se ha convertido en el país más peligroso para la prensa
luego que la invasión liderada por Estados Unidos en el 2003 condujera
a un conflicto armado y a una lucha sectaria. Sin embargo, los periodistas,
en general, no han muerto en combate. La mayoría es blanco por motivos
profesionales y ha sido asesinada. La mayoría de las víctimas,
como la corresponsal de la cadena Al-Arabiya Atwar Bahjat, es iraquí.
Un total de 79 casos están irresueltos.
Índice de Impunidad: 2,821 asesinatos de periodistas no resueltos
por 1 millón de habitantes.
2. SIERRA LEONA
Los 11 años de guerra civil, que culminaron en 2002, arrojaron un
saldo de víctimas devastador en la sociedad de Sierra Leona. Nueve
asesinatos de periodistas permanecen sin resolverse. Muchos de los casos
vienen de un período particularmente brutal en enero de 1999 cuando
rebeldes tomaron la capital, Freetown. Más recientemente, sin embargo,
el editor de diario Harry Yansaneh fue muerto a golpes en 2005, supuestamente
por un integrante del parlamento y sus familiares.
Índice de impunidad: 1,636 asesinatos de periodistas no resueltos
por 1 millón de habitantes.
3. SOMALIA
Gobernada mayormente por caudillos desde 1991, Somalia permanece fragmentada
desde que las tropas etíopes ayudaron a instalar un gobierno central
a fines de 2006. No se obtuvieron condenas en casos de cinco periodistas
asesinados, incluyendo las muertes de Mahad Ahmed Elmi y Ali Sharmarke, quienes
fueron asesinados a pocas horas de diferencia uno del otro, el 11 de agosto
de 2007.
Índice de impunidad: 0,610 asesinatos no resueltos de periodistas
por 1 millón de habitantes.
4. COLOMBIA
El conflicto entre paramilitares de derecha, guerrilla de izquierda y fuerzas
gubernamentales ha tenido como saldo decenas de periodistas muertos. En la
gran mayoría de los casos, periodistas fueron blanco por su cobertura
y asesinados. Al menos 20 casos permanecen sin resolverse, incluyendo el
asesinato en el 2003 del periodista de investigación Guillermo Bravo
Vega.
Índice de impunidad: 0,439 asesinatos de periodistas no resueltos
por 1 millón de habitantes.
5. SRI LANKA
Las luchas entre gobierno y fuerzas separatistas han provocado un gran
derramamiento de sangre. Pero los periodistas son en general asesinados y
no mueren en fuego cruzado, siendo muchas de sus víctimas de la etnia
tamil. Las víctimas incluyen al veterano periodista tamil Mylvaganam
Nimalrajan, muerto a balazos en su casa en 2000. El caso de Nimalrajan está
entre los ocho sin resolverse en este país.
Índice de impunidad: 0,408 asesinatos de periodistas no resueltos
por 1 millón de habitantes.
6. FILIPINAS
Mientras el país tiene una prensa libre y vibrante, periodistas que
cubren temas sobre la corrupción, el crimen y la política han
sido blanco de violencia en reiteradas ocasiones. Comentaristas de radio
y televisión y reporteros en regiones provinciales son especialmente
vulnerables. Políticos y policías han estado implicados en
una serie de asesinatos, pero la corrupción del sistema de justicia
local ha frustrado esfuerzos de enjuiciar a los responsables. No se han obtenido
condenas en 24 casos.
Índice de impunidad: 0,289 asesinatos de periodistas no resueltos
por 1 millón de habitantes.
7. AFGANISTÁN
A pesar del prolongado conflicto armado en Afganistán, es más
probable que periodistas sean blanco de asesinato a morir en situaciones
de combate. Siete casos no han sido resueltos, incluyendo el asesinato en
2007 del periodista local Ajmal Naqshbandi. A contrario de la tendencia
internacional, la mayoría de las víctimas han sido periodistas
extranjeros y no reporteros locales.
Índice de impunidad: 0,279 asesinatos de periodistas no resueltos
por 1 millón de habitantes.
8. NEPAL
La inestabilidad política y el conflicto entre el gobierno y los
insurgentes maoístas han desafiado a Nepal, donde cinco casos de
periodistas asesinados permanecen sin resolverse. Cuatro de las víctimas
fueron secuestradas y ejecutadas mientras estaban cautivas. Todos eran
periodistas locales. Entre ellos figuraba Birendra Shah, un periodista escrito
y radial que fue secuestrado y asesinado en 2007.
Índice de impunidad: 0,185 asesinatos de periodistas no resueltos
por 1 millón de habitantes.
9. RUSIA
Los negocios, la corrupción oficial y las violaciones de derechos
humanos son los temas más peligrosos de cubrir para los periodistas
locales. Catorce periodistas han sido asesinados con impunidad desde 1998.
Entre ellos se destaca la prominente periodista de investigación Anna
Politkovskaya, quien fue baleada en su departamento en 2006, y el editor
estadounidense Paul Klebnikov, a quien le dispararon en una calle de Moscú
en 2004.
Índice de impunidad: 0,098 asesinatos de periodistas no resueltos
por un millón de habitantes.
10. MEXICO
El narcotráfico, el crimen organizado y la corrupción oficial
se han convertido en cuestiones letales para el ejercicio periodístico
en México. No se han registrado condenas en siete asesinatos de
periodistas. La mayor parte de las víctimas fueron periodistas
provinciales, como Francisco Ortiz Franco, editor del semanario de
investigación Zeta, quien fue asesinado a plena luz del día
en una calle céntrica de Tijuana en 2004.
Índice de impunidad: 0,068 asesinatos no resueltos de periodistas
por 1 millón de habitantes.
11. BANGLADESH
La inestabilidad política y la corrupción estructural son los
temas más difíciles de cubrir en Bangladesh. Ocho asesinatos
de periodistas permanecen sin resolverse. Las víctimas fueron todas
periodistas locales, e incluyen al veterano corresponsal Manik Saha, asesinado
cuando militantes de izquierda lanzaron un artefacto explosivo contra su
bici taxi en 2004.
Índice de impunidad: 0,056 asesinatos de periodistas no resueltos
en 1 millón de habitantes.
12. PAKISTÁN
La inestabilidad política, las luchas sectarias y las disputas tribales
desafían a Pakistán. Ocho periodistas pakistaníes han
sido asesinados con impunidad desde 1998. Las víctimas incluyen al
reportero Hayatullah Khan, quien fue secuestrado en la región tribal
del norte de Waziristán en 2005 y hallado muerto varios meses
después.
Índice de impunidad: 0,051 asesinatos de periodistas sin resolverse
por 1 millón de habitantes.
13. INDIA
La democracia más grande del mundo también tiene una de las
prensas más libres, pero en India, como en otros lugares, la
política y el crimen organizado son temas peligrosos de cubrir para
el periodismo. Cinco casos de asesinatos de periodistas permanecen sin
resolverse. Todas las víctimas fueron reporteros locales. Entre ellos
figura el periodista de diario Prahlad Goala, quien fue atropellado por un
camión y luego apuñalado en 2006 luego de escribir sobre el
contrabando de madera.
Índice de impunidad: 0,005 asesinatos de periodistas no resueltos
por 1 millón de habitantes.
Metodología
El Índice de Impunidad del CPJ calcula el número de casos de
periodistas asesinados no resueltos como un porcentaje de la población
de cada país. El CPJ examinó cada país en el mundo en
el período comprendido entre el 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre
de 2007. Solo los países con cinco o más casos irresueltos
fueron incluidos en el índice.
Los casos son considerados irresueltos cuando no se registraron condenas.
El CPJ define asesinato como el ataque deliberado contra un periodista
específico en represalia por el trabajo de la víctima. Los
asesinatos constituyen más del 70 por ciento de las muertes relacionadas
con el trabajo entre periodistas, según la investigación del
CPJ. Este índice no incluye casos de periodistas muertos en combate
o mientras llevaban a cabo trabajos específicos como la cobertura
de protestas callejeras.
En la confección del índice, se utilizaron datos de población
de los Indicadores de Desarrollo Mundial de 2007 del Banco Mundial. Para
determinar la población de Irak y Afganistán, el CPJ tomó
como fuente el informe de las Naciones Unidas “Perspectiva de
la población Mundial: revisión 2006”.
El CPJ también consultó a Mary Gray, profesora de matemáticas
y estadística de American University en Washington D.C. para elaborar
el índice. Gray ha integrado juntas directivas y comisiones de grupos
como Amnistía Internacional. En 2001, el Presidente George W. Bush
concedió a Gray el premio presidencial por la Excelencia en Ciencia,
Matemáticas e Ingeniería. El CPJ agradece la asistencia de
Gray.
El Índice de Impunidad del CPJ, compilado por primera vez este año,
se enfoca específicamente en crímenes irresueltos de periodistas.
El CPJ mantiene una base de datos comprensiva de todos los periodistas
caídos en cumplimiento de su trabajo y crónicas narrativas
de las circunstancias de cada caso.
El CPJ recibe con agrado cualquier comentario sobre este índice.
El CPJ es una organización independiente sin ánimo de lucro
radicada en Nueva York, y se dedica a defender la libertad de prensa en todo
el mundo. Para más información visite nuestro sitio Web
www.cpj.org.
María Salazar
Researcher, The Americas
Investigadora, Las Américas
Committee to Protect Journalists (CPJ)
330 Seventh Avenue, 11th Floor
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